為有效扭轉(zhuǎn)近年來(lái)全省建筑業(yè)發(fā)展速度持續(xù)放緩、發(fā)展質(zhì)量和效益不明顯的態(tài)勢(shì)，近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省工業(yè)和信息化廳等18個(gè)部門(mén)共同出臺(tái)《云南省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《措施》)。

《措施》共18條，從構(gòu)建建筑業(yè)發(fā)展有利環(huán)境、加大企業(yè)扶持力度、加強(qiáng)項(xiàng)目政策資金支持、培養(yǎng)建筑業(yè)人才、鼓勵(lì)綠色創(chuàng)新等方面入手，要求各州(市)政府、省直有關(guān)部門(mén)、有關(guān)金融機(jī)構(gòu)、有關(guān)企業(yè)進(jìn)一步完善工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，加快推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。

《措施》提出優(yōu)化資質(zhì)資格管理，進(jìn)一步簡(jiǎn)化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級(jí)設(shè)置，打破資質(zhì)逐級(jí)晉升限制，試點(diǎn)允許國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)在我省申請(qǐng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)、跨專(zhuān)業(yè)承接業(yè)務(wù)等，引導(dǎo)中小型建筑業(yè)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)建筑業(yè)市場(chǎng)主體培育，優(yōu)化市場(chǎng)主體登記辦理流程，進(jìn)一步加快登記注冊(cè)建筑業(yè)企業(yè)和資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)培育。到2025年末，全省登記注冊(cè)的建筑業(yè)企業(yè)要達(dá)到15.1萬(wàn)戶(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到15.5萬(wàn)戶(hù)，入庫(kù)資質(zhì)等級(jí)建筑業(yè)企業(yè)達(dá)到6180戶(hù)，力爭(zhēng)達(dá)到7300戶(hù)，充分激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

《措施》重點(diǎn)提出支持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。加大對(duì)本地龍頭骨干企業(yè)扶持力度，提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，依托重大工程形成一批大項(xiàng)目，依托大項(xiàng)目培育壯大一批建筑施工總承包企業(yè)，配套發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)承包和咨詢(xún)服務(wù)類(lèi)企業(yè)。定期評(píng)選建筑業(yè)重點(diǎn)培育企業(yè)名錄。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)、工程總承包企業(yè)落戶(hù)云南，支持我省建筑業(yè)企業(yè)與入滇央企和省外大型建筑企業(yè)組建聯(lián)合體和項(xiàng)目公司，共同參與省內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)省際合作，加快實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持企業(yè)到省外和國(guó)外建筑、市政、電力、水利、交通等領(lǐng)域承攬工程。營(yíng)造全行業(yè)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先氛圍，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)建國(guó)家和省優(yōu)質(zhì)工程，打造企業(yè)品牌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以精品工程為榜樣促進(jìn)全省工程質(zhì)量整體水平大幅提高。

為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，《措施》提出大力推行銀行保函、工程擔(dān)保和保證保險(xiǎn)制度，對(duì)建設(shè)領(lǐng)域四類(lèi)保證金，能夠通過(guò)銀行保函、擔(dān)?；虮ＷC保險(xiǎn)方式提供的，相關(guān)部門(mén)和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)接受。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目可自主選擇工程保證保險(xiǎn)，險(xiǎn)種包括工程投標(biāo)保證保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保證保險(xiǎn)、合同履約保證保險(xiǎn)、業(yè)主合同款支付保證保險(xiǎn)。加大金融支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)適合建筑業(yè)企業(yè)特點(diǎn)的保函、保理、保險(xiǎn)和擔(dān)保等金融產(chǎn)品。加大對(duì)中小微、民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的融資支持力度，對(duì)符合條件的建筑業(yè)企業(yè)擔(dān)保貸款，積極給予信貸支持。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，對(duì)建筑業(yè)企業(yè)融資到期需要續(xù)貸且符合無(wú)還本續(xù)貸條件的，按無(wú)還本續(xù)貸政策辦理，且不單獨(dú)作為下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的因素，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、暫時(shí)遇到困難的建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)貸、續(xù)貸，不盲目抽貸、壓貸。(朱丹)

關(guān)鍵詞 金融機(jī)構(gòu) 中小型建筑業(yè)企業(yè) 建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 工程總承包企業(yè)