為全景式展現(xiàn)黨的十八大以來，云南省各項(xiàng)事業(yè)取得的歷史性成就、歷史性變革，以及在新征程接續(xù)奮斗的生動(dòng)實(shí)踐，為黨的二十大勝利召開營造良好輿論氛圍，省委宣傳部舉辦“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)。6月1日，該系列新聞發(fā)布會(huì)第一場(chǎng)——作風(fēng)革命、效能革命專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)舉行，介紹省委、省政府關(guān)于作風(fēng)革命、效能革命的部署安排、推進(jìn)情況和取得的成效。

一季度省級(jí)部門召開會(huì)議

次數(shù)同比下降28%

今年2月16日，省委、省政府印發(fā)了《云南省推進(jìn)作風(fēng)革命加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定(試行)》，掀起了全省作風(fēng)革命、效能革命的高潮。

開展了“對(duì)標(biāo)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流”主題實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)開展以來，省直各單位轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、爭先進(jìn)、創(chuàng)一流氛圍逐步形成，形成了你追我趕、爭先進(jìn)位、力爭上游的生動(dòng)局面。

創(chuàng)新作風(fēng)評(píng)議，開發(fā)了“云南評(píng)議”群眾掃碼評(píng)議程序。5月10日“云南評(píng)議”上線運(yùn)行以來，“云南評(píng)議”共收到群眾評(píng)議73090條。

推行“媒體問政”。4月20日，已向全社會(huì)公布“媒體問政”渠道，公開了3家省級(jí)媒體，16個(gè)州(市)和129個(gè)縣(市、區(qū))的郵箱、電話。目前，正在對(duì)收集的反饋問題進(jìn)行分析研判、核查核實(shí)，并按照屬地管理和部門責(zé)任進(jìn)行轉(zhuǎn)辦、督辦，確保事事有回音、件件有落實(shí)。

減輕基層負(fù)擔(dān)。針對(duì)“視頻會(huì)議層層套開”“扎堆調(diào)研”等基層反映突出的問題，建立監(jiān)控管理機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范“調(diào)研報(bào)備”，開展督查檢查考核精簡整合、成效評(píng)價(jià)。一季度省級(jí)部門發(fā)文同比下降40.7%、召開會(huì)議次數(shù)同比下降28%，省級(jí)部門督查檢查考核同比下降15.79%、州(市)同比下降9.8%。

“穿靴戴帽現(xiàn)象嚴(yán)重”的

擬發(fā)文件堅(jiān)決退回

工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。全省各地區(qū)各部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的作風(fēng)，做到任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí);工作一部署，馬上去推動(dòng);工作一完成，馬上就反饋，工作成效明顯。比如，省人力資源社會(huì)保障廳扎實(shí)開展社保服務(wù)“康乃馨”行動(dòng)，組建146支社保服務(wù)先鋒隊(duì)，吸納社保服務(wù)先鋒隊(duì)員5000余名，為群眾提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“面對(duì)面”社保服務(wù)，開展活動(dòng)3700余場(chǎng)，服務(wù)群眾20萬人次。昆明市直面短板和不足，在全市開展“當(dāng)好排頭兵”大討論、大競(jìng)賽活動(dòng)，推進(jìn)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作效能大提升，在招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)、疫情防控及營商環(huán)境、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化提升等方面取得了階段性成效。

工作效能不斷提升。各地區(qū)各部門牢固樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識(shí)，做到任務(wù)一布置，馬上抓落實(shí);工作一部署，馬上去推動(dòng);工作一完成，馬上就反饋。提高便民為民服務(wù)效率，簡化辦事流程，壓縮辦理時(shí)間。比如，省委辦公廳對(duì)“篇幅超過10頁、照搬照抄上位文件內(nèi)容超過60%、穿靴戴帽現(xiàn)象嚴(yán)重”的擬發(fā)文件堅(jiān)決退回，印發(fā)的政策性文件均不超過5000字，上報(bào)的專項(xiàng)報(bào)告均不超過3000字。省政府辦公廳一季度發(fā)文開會(huì)數(shù)量同比均下降2%，會(huì)議時(shí)間均控制在1小時(shí)以內(nèi)。

干事創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。各級(jí)各部門黨組織把改進(jìn)作風(fēng)、提升效能納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)、黨支部“三會(huì)一課”的重要內(nèi)容，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)規(guī)定和要求。各地區(qū)各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”帶頭全力推動(dòng)，各地區(qū)各部門、廣大黨員干部參與其中，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，全力推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、效能提升，干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣正在成為七彩云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展的強(qiáng)大引擎。

今年便民利企新舉措

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化

2022年9月底前分級(jí)公布省、州(市)、縣三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，探索建立政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄與權(quán)責(zé)清單聯(lián)動(dòng)調(diào)整機(jī)制，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)和實(shí)施清單標(biāo)準(zhǔn)化，健全政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化

規(guī)范審批服務(wù)行為和中介服務(wù)，健全審管銜接機(jī)制;規(guī)范政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所設(shè)立、窗口設(shè)置和業(yè)務(wù)辦理;統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口，規(guī)范網(wǎng)上辦事服務(wù)，規(guī)范網(wǎng)上辦事指引，提升網(wǎng)上辦事深度;規(guī)范政務(wù)服務(wù)辦理方式，合理配置政務(wù)服務(wù)資源，線上線下并行提供服務(wù);規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)評(píng)估評(píng)價(jià)。

推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化

推廣“免證辦”服務(wù)，推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦、網(wǎng)上辦、掌上辦”，推行告知承諾制和容缺受理服務(wù)模式，推廣集成式自助終端使用和24小時(shí)自助服務(wù)，打造“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”，提升智慧化精準(zhǔn)化個(gè)性化服務(wù)水平。

全面提升全省政務(wù)

服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力

加強(qiáng)全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)統(tǒng)籌，強(qiáng)化平臺(tái)公共支撐，提升數(shù)據(jù)共享能力。2022年底前，企業(yè)和群眾常用證照基本實(shí)現(xiàn)電子化，與實(shí)體證照同步制發(fā)和應(yīng)用，在全省范圍內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、互通互認(rèn)。

深入推進(jìn)作風(fēng)革命、效能革命取得的成效

重大項(xiàng)目建設(shè)跑出了“加速度”

累計(jì)開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2262個(gè)總投資6405億元

全省政府系統(tǒng)堅(jiān)持把作風(fēng)革命、效能革命貫穿項(xiàng)目建設(shè)全過程，大力推行項(xiàng)目工作法，堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化，推動(dòng)重大項(xiàng)目從謀劃儲(chǔ)備到開工建設(shè)各環(huán)節(jié)全面提速提效。截至目前，累計(jì)開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目2262個(gè)，總投資6405億元、2022年計(jì)劃投資2719億元。今年1—4月，全省固定資產(chǎn)投資增長9.7%，高于全國2.9個(gè)百分點(diǎn)，較好發(fā)揮了投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵性作用。

優(yōu)化營商環(huán)境打出了“組合拳”

全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超96%

一是深化簡政放權(quán)。全省依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)從1422項(xiàng)精簡到727項(xiàng)，精簡率達(dá)48.9%。“證照分離”改革全面覆蓋，改革涉及344個(gè)事項(xiàng)。企業(yè)開辦時(shí)間壓減至1個(gè)工作日以內(nèi)，工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓減至70個(gè)工作日以內(nèi)。二是推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”。全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超96%、“最多跑一次”事項(xiàng)比例超過96%，建成政務(wù)服務(wù)大廳(場(chǎng)所)16366個(gè)，實(shí)現(xiàn)140個(gè)事項(xiàng)全國范圍、148個(gè)事項(xiàng)西南五省區(qū)、165個(gè)事項(xiàng)泛珠九省區(qū)跨省通辦。“一部手機(jī)辦事通”注冊(cè)人數(shù)超過2300萬人。三是開門接受評(píng)價(jià)。實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾常態(tài)化24小時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)和投訴。自平臺(tái)上線運(yùn)行以來，累計(jì)收到問卷調(diào)查176950份，市場(chǎng)主體滿意度達(dá)94.56%。四是積極紓困解難。制定出臺(tái)“穩(wěn)增長32條”、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長、服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展、減稅降費(fèi)等一系列措施，及時(shí)推出扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)9個(gè)方面的48條一攬子政策，打出務(wù)實(shí)管用的政策“組合拳”，切實(shí)為企業(yè)紓困減負(fù)。

推動(dòng)招商引資步入了“快車道”

截至5月底全省市場(chǎng)主體總量達(dá)435.11萬戶

今年1—4月，全省引進(jìn)省外到位資金同比增長28%，第二產(chǎn)業(yè)引資占比提升至35.5%，粵港澳大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域來滇投資呈上升趨勢(shì)，招商引資對(duì)全省高質(zhì)量跨越式發(fā)展的貢獻(xiàn)度持續(xù)提升。一是大力推行“一把手”招商引資。一季度各州(市)和省直有關(guān)部門“一把手”共開展外出招商活動(dòng)30次，拜訪企業(yè)127家，簽訂協(xié)議16個(gè)。二是大力實(shí)施招大引強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)。全省正在實(shí)施的10億元以上招商項(xiàng)目超過800個(gè)，到位資金同比增長18.4%，一批重大項(xiàng)目陸續(xù)簽約開工。三是大力推進(jìn)“央企入滇”。截至2022年4月底，已簽署的58個(gè)擬落地項(xiàng)目中，開工建設(shè)39個(gè)，占比67.24%，投資金額約500億元。四是堅(jiān)持一線服務(wù)企業(yè)。深入開展“招商服務(wù)進(jìn)萬企”行動(dòng)和外資企業(yè)“掃樓”行動(dòng)，共走訪企業(yè)近3000家，積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展困難，用實(shí)際行動(dòng)贏得外來投資企業(yè)的信任和認(rèn)可。五是大力實(shí)施市場(chǎng)主體倍增計(jì)劃。出臺(tái)《云南省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增的意見》及“8+2”配套培育計(jì)劃，推動(dòng)全省市場(chǎng)主體培育駛?cè)肓?ldquo;快車道”。截至2022年5月底，全省市場(chǎng)主體總量達(dá)435.11萬戶，同比增長14.11%。

辦好惠民實(shí)事取得了“新成效”

10件惠民實(shí)事進(jìn)展順利

2022年云南省《政府工作報(bào)告》決定重點(diǎn)辦好10件惠民實(shí)事。截至目前，10件惠民實(shí)事進(jìn)展順利，部分工作成效突出。比如：農(nóng)村供水保障方面，全省已有115個(gè)縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施方案取得批復(fù)并開工建設(shè)，5個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)建成即將投入試運(yùn)行，累計(jì)完成投資86.55億元，預(yù)計(jì)今年完成投資150億元以上。農(nóng)村公路建設(shè)方面，保山市被評(píng)為“四好農(nóng)村路”建設(shè)市域突出單位，昆明市石林縣、保山市騰沖市、楚雄州楚雄市、怒江州蘭坪縣被評(píng)為“四好農(nóng)村路”全國示范縣。

關(guān)鍵詞 一網(wǎng)通辦 一部手機(jī)辦事通 最多跑一次 政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率 深化簡政放權(quán) 證照分離